梅来看美国（4）美国的环境保护

崔麦来

作者在美西大峡谷        


两次踏上美帝国土，我的第一感觉就是天蓝气爽。旅居两月有余，除了下雨数天之外，天天看到的，不是蓝天白云，就是万里无云。


可以说，今天美国的碧水蓝天，不是一直就有的，而是得益于国家环境保护局的挽救，以及一系列环境保护法规和监管行动的实施。

纽约曼哈顿


我百思不得其解，为什么特朗普在竞选中不仅未关注环境问题，上台后更是动作频繁，出台多种措施，不断声讨和打压奥巴马政府的气候政策和环境保护政策。


川普主张经济发展和工人就业优先政策，这让他对国家环境保护局的各项政策极为不满，称该机构为国家的“耻辱”。川普认为：“全球变暖的概念是由中国人创造的，为了使美国制造业失去竞争力。”
  


川普正式就任美国总统后，大幅削减了环境保护局的预算，并且正在努力废除一系列环境保护法规，并拟在2018年底撤销国家环境保护局。川普认为工作了40年的该局是不断扩权的“流氓”机构。

高速服务区


三年前，博主有幸到美国旅行，历时四十天，纵横数万里，目睹了东西海岸诸多城市的环境保护和绿化情况。令人吃惊的是，无论你走到哪个城市，总是蓝天白云相伴，从未见到雾霾袭城。


拉斯维加斯


初到美国，最突出的印象就是绿化。在美国的华盛顿、纽约等城市里，大面积的公园和绿地，特别是大片的草坪令人心醉；城市周围是大片自然林地，城市犹如建在大森林之中。

高速路随拍


我们看到，在通往郊区的一条条高速路两边，全是自然生长的、望不到边的大树林，而在树林中间，则是一栋栋的小别墅。就是城里住联体或独立小楼的居民，每家楼前也都有个小花园。

旧金山湾区


美国的单位没有院墙，而是建在绿地之中。我们参观的不少单位，大都是请园林专家进行规划设计，楼前的绿地非常漂亮，据说，美国政府有规定，一个单位的占地必须保证一定比率的绿化。


早在1971年，美国国会就引入在全国范围内对向环境排放硫化物征税的议案，并在1987年建议对二氧化硫和一氧化氮的排放征税。随后美国政府逐步将征税手段引入环保领域，形成了一套较为完善的环境税收制度。


作者的驻地


由于环保税的开征，提高了企业违规的成本，导致了美国地绿水清，野生动物多且不怕人。我们见到的不论是河水还是海水，都是清澈的，看不出有水土流失和水体污染。   


美国的沙漠治理也卓有成效，西部的戈壁滩，面积非常大，为了治理它，美国政府在几十年时间里，年年用飞机在这里撒种，现在这片荒无人烟的大漠基本布满各种耐旱植物。美国在这片戈壁沿途，还修建了一些购物商场，甚至有大型的奥特莱斯。


奥特莱斯店


导游说，20世纪30年代，在美国西部，曾连续数年刮起举世震惊的“黑风暴”，1934年5月，一场典型的沙尘暴从美国西部刮起，连续3天，把3亿多吨土壤卷进大西洋，仅这一年，美国毁坏300多公顷耕田，减产510万吨冬小麦，16万农民逃离西部，还有不少人死于沙尘暴引起的肺炎。


“黑风暴”惊醒了美国人，他们进行了保水保土等各种耕种方法的研究，并与退耕种草，退耕种树造林等措施相结合，有效地遏制了沙尘暴的猖獗。



从拉斯维加斯经胡佛大坝到大峡谷，我们都穿行在渺无人烟的茫茫沙漠中。这沙漠不似想象中的寸草不生、一片黄色，而是有星星点点的绿色散落其中。




途中下车休息时才看清，这些沙漠中生长的植物，草叫骆驼草，树叫约书亚树。汽车在高速公路上疾驶，尽管风很大，但我发现，路上并没有被风吹起的沙尘，车玻璃还是明镜似的。导游说，这是长期来美国治理沙漠的成果，沙漠上还有一层固体颗粒覆盖，是飞机撒的。

旧金山市政府


在旧金山市政厅广场和艺术宫前，大群的鸽子与游人嬉戏。如果你拿出面包等食物喂它们，许多鸽子就会落在你的手上、肩上抢食物。在海边，海鸟对走近它的人一点也不害怕，任你拍照。


城市的海鸥


活泼可爱的小松鼠甚至在纽约和华盛顿市的马路上玩耍，草坪里更是随处可见。美国城市里野生动物多，至少说明了两个问题，一是生态保护得好；二是民众热爱和保护野生动物的意识强。


当然，美国环境保护的成绩是建立在破坏别国资源的基础之上的。美国只有3.1亿人口，但消耗的石油占世界消耗总量的40％。为了自己的长远利益，为了保护自己的资源和生态，美国对自己的木材、煤炭和石油都不开采，实行战略储备，国内所需全从国外进口。


旧金山民居


我们看到，高速路边树林里倒伏和死亡的大树，没有人砍伐任其腐烂。另外，美国把污染大、能耗高的企业和产品转移到发展中国家生产，保护了自己的环境，却把污染转移到发展中国家。


美国的环境保护工作做得好，与其自然条件也有关系。美国的国土面积与我国差不多，但人口只是我国的零头，比我国少10亿多，保证其国民的衣食住行对环境的压力比我国不知少多少倍。


美国拥有强大的财力，可以不用自己的木材、煤炭和石油而全部进口。我国在这些方面没法与美国相比，但是，美国从政府到民众的环保意识及其战略物资储备政策值得我们学习和借鉴。



美国的污染治理和城市绿化，其实没有什么绝招，无非也是制定政策法规，加大政府投入而已。但不同的是，他们没有贪腐，没有截留，持之以恒，注重解决遇到的每一个细节问题。


举个例子，美国城市道路两旁的树木、公园里的树木和旅游景点里的树木根下，都撒着一层块状木屑。知情人告诉我们，这样做有几个好处：一是为干枯树枝找到了一个出路；二是晴天防尘土雨天储水分；三是时间长了，木屑腐烂可化做肥料，有利于树木生长。


我想，我国的立法也不算少，政府投入也很大，但执行是否不折不扣呢？是否持之以恒呢？或许我们的差距就在这里。