梅来看美国（3）探访联合国总部

崔麦来 · 发表于 2018-6-20 23:39:51

本帖最后由崔麦来于 2018-7-25 18:23 编辑

联合国大厦外景

联合国，是一个遥远而又神秘的地方，近期，美国与联合国的矛盾不断加剧，难怪网上不断爆料，联合国想搬离美国，搬进中国。
美国总统特朗普上台后，退群退群再退群，翻脸比翻书还快，让世界变得越来越“丰富多彩”，越来越让人“捉摸不透”。

今天一觉醒来，网上又爆出一起让人大跌眼镜的新闻，美国突然宣布：退出联合国人权理事会。朋友问我，美国一退再退，难道真要退出联合国吗？

从2015年首次访美，到今天再次踏上美帝国土，我强烈感受到，现在的美国，已经不是原来那个美国，而且，美国和中国好像悄悄换了一下角色。

应中国文学现场苗露主席之约，现将拙作《探访联合国总部》在“梅来看美国”发表，旨在揭开联合国的神秘面纱，让更多的人了解联合国的来世今生。

首次访美，最大的惊喜就是到访联合国总部。1971年，中国在联合国恢复合法席位时，代表团长乔冠华仰天大笑的照片，令人心驰神动。那时，我在武汉空军当兵，手捧军报，激动万分，真想有一天也能看看联合国。

2015年金秋，我首次踏上美利坚国土，在纽约的接风晚宴上，不由谈起40年前的这个梦想。谁知，说者无意，听者有心，美国侨报同仁Jerry wang，恰巧有朋友在联合国，很快，我的梦想成真。

10月20日上午，我和爱人应邀来到联合国总部，Jerry wang的好朋友张秀生先生，早已在门前恭候。他是中国外交部常驻联合国的资深外交官，刚刚完成了习主席访美的重大接待任务。我们有幸在张先生陪同下，重游了习主席在联合国走过的地方。

耸立在曼哈顿岛东岸、横跨纽约市东河两岸的联合国总部，也称作“联合国大厦”，包括秘书处大楼、会议厅大楼、大会厅和哈马舍尔德图书馆4栋建筑，建设之初美国政府为联合国提供了6500万美元无息贷款。
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大楼虽在纽约，但土地产权归联合国，属于国际领土。除非征得联合国秘书长同意下，美国的联邦政府、州政府或地方政府的党政军官员，无论是行政和司法官员，还是军官或警官，都不得进入联合国总部。

通过安检后，张先生为我领取了联合国特邀贵宾通行证，以及刚刚出炉的《联合国日刊》。日刊是印发给联合国官员和各国外交官的内部文件，汇集了各机构的活动日程和议程，也是联合国总部一天活动的历史记录。

进门后拾级而上，只见广场上耸立有两座雕塑：一座是《打结的手枪》，警示人们不要战争、停止杀戮；另一座是《破碎的地球》。它仿佛在呐喊：我已千疮百孔，再也经不起破坏与摧残！

被世界各国国旗簇拥着的联合国总部，是和平的象征和希望的灯塔。地球上60亿人民的代表，经常聚集在这里，为当今世界各种大事做主张、谋出路、求共识。
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　　走进一楼大厅，扑面而来的是历届联合国秘书长的大幅画像，8位秘书长神态各异，表情不一。时任联合国（第八任）秘书长的潘基文，笑岑岑地欢迎各国来宾到联合国做客。

　　与历任秘书长合影后，张先生带我们先后参观了经社理事会会议厅、托管理事会会议厅和安理会会议厅，大厅不远处的走廊里正在举行记者会，原来联合国秘书长和各国驻联合国大使会见媒体的地方就在这儿。

联合国会议厅，是作者到访的最后一个地方。此时，正值联合国成立70周年，当地时间9月28日，国家主席习近平曾在这里出席第70届联合国大会一般性辩论，并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的重要讲话。

自从 1971年中国在联合国恢复合法席位后，先后有六位中国国家领导人，先后九次走进联合国，参加会议并发表了讲话。

      联合国会议厅，有1800个坐席，每排坐席前的桌子上立有各个国家的牌子。最前面的中央为讲台，台下座位以扇形按字母顺序排列，中国的位置在右起第二列第五排。

      大会厅是联合国里唯一挂有联合国徽章的会议室。徽章中间是从北极上方看下来的世界地图，两侧是象征和平的橄榄枝。 1971年，中国在联合国席位的恢复，标志着美国操纵联合国的时代一去不复返了。

联合国总部所在地院落是国际区，联合国有自己独立的保安、邮政和翻译系统。初到联合国的人会看到，联合国入口处的警察，与大街对面保卫美国常驻联合国代表团的警察，警服和警徽有明显差别。

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      联合国的工作人员还流传着联合国大厦的四大怪：
      第一怪是“升降国旗用手拽”。目前，联合国大厦前竖立着192根旗杆，这些旗杆上没有自动升旗装置，每天升旗时，都是靠负责升旗的联合国警察用手拽拉，逐个打开旗杆底部的铁制旗箱，抽出头天晚上叠放进去的国旗，一手高一手低地将旗帜升上白色旗杆的顶端。

      第二怪是“汽车不锁随便开”。联合国大厦有3层地下停车场，上千个车位，平常除了由警察在入口处把守外，基本上无人管理，谁想挪动挡道的车辆，就自己动手去开。车辆不锁，财物忘拿，也基本上不会丢失。


      第三怪是“机构设在总部外”。设在纽约的只是联合国总部，但许多联合国机构并不都在纽约。事实上，大约有2／3的联合国机构设在欧洲的日内瓦、维也纳以及非洲的内罗毕和亚洲的曼谷等。在联合国3．2万名工作人员中，也只有大约一万人在纽约总部工作，其余都在设在世界各地的联合国机构供职。

      第四怪是“客来凉水作招待”。美国人一年四季都爱喝加冰块的自来水，所以在联合国工作的各国职员也只得入乡随俗，招待来客基本上也是凉水一杯。此外，联合国后勤部门还规定，专门为安理会成员国的代表免费提供凉水作为招待。

      弹指一挥，联合国成立73年了，这是风云变幻的73年，这是来之不易的73年。上世纪1945年4月25日，''联合国国际组织会议''在美国旧金山开幕，会议整整持续了两个月。终于，在50个主权国家的共同努力下，288名参会代表一致投票通过了《联合国宪章》。同年10月24日，宪章宣布生效，联合国正式成立。

      美国作为二战的五大战胜国之一，同样也是联合国组织的创始国和常任理事国之一。我们知道，成立联合国的作用，主要在于维护世界和平、缓和国际紧张局势、解决地区冲突等方面，而且联合国的总部就设在美国，但很明显，这似乎并不能很好地约束美国。
      美国是联合国五大常任理事国之一，笔者认为，美国虽然一退再退，但退出联合国的可能性不大，因为这个损失太大，绝不符合美国的利益。
      美国确实退出了联合国的专门机构——教科文组织，2017年10月12日美国国务院宣布，美国决定退出联合国教科文组织。依据相关条款，美国的退出将于2018年12月31日正式生效，而讽刺的是，该组织是美国在二战后协助建立的。在这之前，美国已经长期拖欠教科文组织的会费了。
      其实，外界对美国的退出联合国教科文组织，早就有心理准备，原因有三：
      第一，美国退出联合国教科文组织早有先例，这已经是其第二次退出。1983年美国就对教科文组织表达了退出的意向，并于1984年退出，直到2003年才再次加入。
      第二，美国这次的退出最直接导火索是巴以问题，也可以说是帮其“小弟”以色列出气。2011年联合国教科文组织接纳巴勒斯坦为正式成员国。这意味着，联合国教科文组织认为巴勒斯坦是一个独立主权国家，而巴勒斯坦在联合国大会上并不是正式成员国。这与美、以的中东外交原则是冲突的。可以说，从那时起美国早已对教科文组织产生不满，为日后退出埋下了伏笔。
      第三，特朗普上任以来的行事作风让全世界不可捉摸。他推行“美国优先”、“孤立主义”，对“全球主义”“多边主义”极其反感，他认为这无助于美国的国家利益，反倒是美国的拖累。对特朗普而言，一下子从所有机构抽身不现实，教科文组织与其他机构相比是一个更容易下手的目标：它相对较小且不涉及关键利益。

      虽然从教科文组织“退群”，但美国在全球的影响力跟存在还将持续。美国退出教科文组织，不意味着美国退出了全球教育科学文化领域。事实上在该领域，美国的影响力依然是全球最强的，诺贝尔奖得主最多的国家仍是美国，即便不是美国人也多数在美国工作，足见美国的影响力。
      近年来，美国经常向别国发动一些战争，而且这些战争大多都是非正义的。虽然每次美国都会以“维护世界和平”为借口，但其真实意图，恐怕也是司马昭之心，人尽皆知了。那么很多人就会问了：“美国根本没把联合国放在眼里啊，美国会不会直接退出联合国呢？”
      关于“美国会不会退出联合国”的话题，近几年貌似被炒的很热。但要知道，美国虽然现在处于世界强国的地位，但谁也保不准，若干年以后，美国会不会走向衰弱。